UFC que choisir a publié une enquête corrosive sur le fonctionnement des mutuelles étudiantes : opacité, pratiques commerciales douteuses, qualité des services dégradée. Pour l’association de consommateurs, ce système est « aussi défavorable aux étudiants qu’onéreux pour la collectivité ».

Catherine Procaccia retrouve dans cette analyse des constatations personnelles : confusion sur le terme mutuelles, coût de gestion du régime éclaté entre mutuelles concurrentes, améliorations administratives indispensables. A titre personnel elle a approuvé les conclusions de la 1ère association de consommateurs et désavoué son « co-rapporteur » qui lui préconise la fusion en une seule mutuelle. Pour la sénatrice, le plus simple serait que les jeunes, étudiants, apprentis, stagiaires … continuent à dépendre jusqu’à 25 ans du système de protection sociale de leurs parents… comme dans la plupart des pays.